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【解散したら何が変わる?】衆議院解散から総選挙までの仕組み

白川 沙世 白川 沙世 • 更新: • 公開: • 読了約 19 分
目次

衆議院解散とは、衆議院議員全員の任期を途中で終了させ、国民に新しい議員を選んでもらうための政治手続きです。

通常、衆議院議員の任期は4年間ですが、解散されると任期満了を待たずに議員としての資格を失います。現職議員は再び選挙に立候補できますが、当選が保証されるわけではありません。

解散直後に起こる5つの変化

1. 衆議院議員465人の議席がすべて失われる。
2. 衆議院の本会議や委員会での通常の審議ができなくなる。
3. 解散から40日以内に総選挙が行われる。
4. 参議院も同時に閉会となる。
5. 選挙後に特別国会が召集され、新しい首相が指名される。

ただし、衆議院が解散しても、政府の行政機能が停止するわけではありません。内閣や各省庁は引き続き行政事務を行います。

また、国に緊急の必要がある場合には、憲法54条に基づいて参議院の緊急集会を開くこともできます。

つまり、解散によって一時的に国会の立法活動に制約が生じますが、日本の政治や行政が完全に止まるわけではないのです。

2026年の高市首相による解散・総選挙の時系列

今回の政治日程を整理すると、次のようになります。

日付 出来事 政治的な意味 1月19日 高市首相が解散方針を表明 国民に政権の信任を問うと説明 1月23日 衆議院解散 現職議員の任期が終了 1月27日 総選挙公示 選挙戦が本格化 2月8日 第51回衆議院議員総選挙 自民党316議席を獲得 2月18日 第221回特別国会召集 内閣総辞職と首相指名 2月18日 第2次高市内閣発足 高市首相が続投 4月7日 2026年度予算成立 年度内成立は実現せず 9月17日 第2次高市改造内閣発足 内閣改造を実施 10月5日 第222回国会召集 臨時国会で政策課題を審議

首相官邸、衆議院の議事記録、選挙結果資料などを基に整理しています。

注目したいのは、解散から投開票までわずか16日だったことです。憲法が定める40日以内という期間を大きく短縮した日程でした。

【高市首相はなぜ解散した?】理由と早期解散への批判

衆議院解散したらどうなる高市

高市首相が2026年1月に衆議院を解散した背景には、政権の枠組みの変更と、重要政策を進めるための政治的な信任を得たいという狙いがありました。

1月19日の会見で説明した解散理由

首相官邸が公表した2026年1月19日の記者会見で、高市首相は1月23日に衆議院を解散する決断をしたと発表しました。

その理由として説明したのが、主に次の3点です。

① 新しい政権に対する国民の信任

高市政権の発足後、自民党と日本維新の会による連立政権へと政権の枠組みが変わりました。

それ以前の自民党と公明党による連立政権とは、政策協力の相手も政権運営の条件も異なります。

高市首相は、以前の選挙で選ばれた衆議院の議席構成だけでは、新しい政権の政策転換について十分な信任を得たとはいえないと考えました。

② 経済・財政政策の転換

高市政権が掲げたのは「責任ある積極財政」です。

政府による投資や経済成長を重視し、危機管理投資や成長投資を進める方針を示しました。

こうした政策の方向性を、2026年度予算や政府提出法案の審議が本格化する前に国民に問いたいという考えがありました。

③ 安全保障と政府の情報機能の強化

安全保障政策の抜本的な強化や、国家情報局などの設置を含む政府のインテリジェンス機能強化も、解散理由として説明された重要な政策課題です。

高市首相は、こうした新しい国づくりを進めることについて、有権者の判断を求めました。

早期解散にはどんな批判があったのか

一方、解散には野党や政治関係者から厳しい意見も出ました。

主な論点は次のとおりです。

- 解散の大義が十分なのか: 政権発足から間もない時期に、なぜ国会冒頭で選挙を行う必要があるのか。
- 予算審議への影響: 2026年度予算の成立が遅れ、国民生活に必要な政策の実施に影響するのではないか。
- 選挙準備期間の短さ: 野党や候補者、有権者にとって準備が難しい日程ではないか。
- 冬の選挙の問題: 大雪への警戒や受験シーズンと重なることで、投票環境に影響が出ないか。

特に問題視されたのが、2026年度予算の審議との関係です。

1月19日の会見でも、記者から予算成立を遅らせてまで解散する必要性について質問が出ました。

高市首相は、選挙後に予算審議を進め、可能な限り早期に成立させる考えを説明しています。

東京財団の2026年1月28日の論考も、今回の解散を異例の早期解散として分析し、解散の大義や政権側が得る選挙上の優位性を論点として取り上げました。

【専門的な視点】解散の大義と選挙での勝算は別問題

政治的に重要なのは、解散する理由が説明できることと、その解散が国民から評価されることは同じではないという点です。

政権側には、重要政策について信任を得たいという理由があります。一方、有権者には、政策の内容だけでなく、選挙を行う時期や予算審議への影響を評価する権利があります。

今回の選挙では与党が大幅に議席を伸ばしました。しかし、その結果だけで早期解散に対するすべての批判が解消されたわけではありません。

選挙で勝ったことと、解散の政治的妥当性があらゆる観点から認められたことは、分けて考える必要があります。

【2026年最新の衆院選結果】自民党316議席・与党352議席の意味

2026年2月8日の第51回衆議院議員総選挙は、高市政権にとって大きな転換点となりました。

最も注目されたのは、自民党が単独で316議席を獲得したことです。

主要政党の獲得議席



自民党

316議席


単独3分の2超






日本維新の会

36議席






与党合計

352議席


衆議院465議席中、約75.7%




2026年2月8日の総選挙結果。議席数は選挙結果資料に基づく。

主な政党の議席数は次のとおりです。

政党 獲得議席
自由民主党 316
中道改革連合 49
日本維新の会 36
国民民主党 28
参政党 15
チームみらい 11
日本共産党 4
れいわ新選組 1

このほか、減税日本・ゆうこく連合が1議席、無所属が4議席などとなっています。

与党352議席はどれほど強い数字なのか

衆議院の定数は465議席です。

政治運営における主な議席の基準を整理すると、次のようになります。

議席数 意味
233議席 過半数
261議席 絶対安定多数の目安
310議席 3分の2
352議席 2026年選挙後の与党議席

自民党だけで316議席を獲得したため、単独で衆議院の3分の2を超えています。

さらに日本維新の会の36議席を合わせると352議席です。

これは、与党が衆議院の議事運営や法案審議で非常に強い影響力を持つことを意味します。

ただし、衆議院で3分の2を獲得したからといって、すべての政策を自由に実現できるわけではありません。参議院の議決や憲法上の手続き、国民の評価も引き続き重要です。

今回の選挙で注目すべき政党間の関係
政党・組織 2026年選挙での位置付け 政治的な意味
自由民主党 与党・316議席 高市政権の中心
日本維新の会 連立与党・36議席 政策協力と政権運営を担う
中道改革連合 野党・49議席 与党に対する主要な対抗勢力
国民民主党 野党・28議席 法案や政策ごとの協議で存在感
参政党 野党・15議席 議会内での発言力が拡大

この議席構成は、単なる自民党の勝利だけではなく、連立政権の政策実現力が大きく変わったことを示しています。

【憲法7条・69条を解説】衆議院解散はどのように決まる?

衆議院解散を理解するうえで欠かせないのが、日本国憲法7条と69条です。

この2つは混同されやすいのですが、規定している内容は異なります。

憲法7条は解散に関する天皇の国事行為

憲法7条3号には、天皇の国事行為として衆議院の解散が定められています。

ただし、天皇が政治的な判断によって解散を決めるわけではありません。

内閣の助言と承認に基づいて行われる国事行為です。

実質的な解散の決定権をめぐっては憲法学上の議論がありますが、政府見解では憲法7条を根拠とする解散が認められてきました。

憲法69条は内閣不信任決議に関する規定

憲法69条は、衆議院で内閣不信任決議案が可決された場合、または信任決議案が否決された場合について定めています。

その場合、内閣は10日以内に衆議院を解散しなければ、総辞職する必要があります。

ここで大切なのは、憲法69条だけが衆議院解散の根拠ではないということです。

実際には、内閣不信任決議が成立していない状況でも、憲法7条を根拠とする解散が行われてきました。

衆議院憲法審査会事務局の解散制度に関する資料でも、7条説、69条説など複数の考え方が整理されています。

衆議院解散から総選挙まで40日以内とは?

憲法54条1項では、衆議院解散の日から40日以内に総選挙を実施し、選挙の日から30日以内に国会を召集することを定めています。

つまり、40日間待たなければならないという意味ではありません。

あくまで総選挙の実施期限です。

2026年の高市政権の場合は、次のような日程でした。

- 1月23日:衆議院解散
- 1月27日:選挙公示
- 2月8日:投開票

解散から16日で投票日を迎えています。

このように、法律上の期限内であれば、短期間で選挙を実施することも可能です。

【選挙後はどうなる?】特別国会・内閣総辞職・首相指名の流れ

衆議院選挙が終わった後も、政治手続きは続きます。

選挙で当選した議員が新しい衆議院を構成し、特別国会で新しい首相を指名することになります。

1. 選挙後に特別国会を召集

憲法54条により、総選挙の日から30日以内に国会を召集する必要があります。

2026年は2月8日に投開票が行われ、2月18日に第221回特別国会が召集されました。

2. 内閣が総辞職する

ここで注意したいのが、内閣総辞職のタイミングです。

憲法70条は、衆議院議員総選挙後、初めて国会が召集されたときに内閣が総辞職しなければならないと定めています。

したがって、選挙で与党が勝った場合でも、内閣がそのまま法律上の手続きを省略して存続するわけではありません。

また、総辞職した内閣は、新しい内閣総理大臣が任命されるまで、憲法71条に基づいて引き続き職務を行います。

3. 国会で新しい首相を指名

憲法67条に基づき、衆議院と参議院がそれぞれ内閣総理大臣を指名します。

両院で異なる人物が指名された場合には、憲法の定める条件の下で衆議院の議決が優先されます。

2026年2月18日の衆議院本会議では、高市早苗氏が354票を獲得し、第105代内閣総理大臣に指名されました。

参議院でも決選投票の結果、高市氏が指名されています。

4. 第2次高市内閣が発足

同日、第2次高市内閣が発足しました。

首相官邸の発表によると、閣僚は全員再任され、皇居での親任式・認証式を経て新内閣が正式にスタートしています。

高市首相は2月18日の記者会見で、前回の首相指名では237票だったのに対し、今回は350票を上回る支持を得たことに言及しました。

選挙前と比較して、政権の政治的基盤が大きく変わったことを示す数字です。

【高市政権の現在は?】316議席が国会運営と政策に与える影響

2026年10月31日時点で、高市早苗首相は引き続き政権を担っています。

9月17日には第2次高市内閣の改造が行われ、現在は第2次高市改造内閣が発足しています。

また、10月5日には第222回国会が召集され、会期は12月12日までの69日間と決まりました。

衆議院での強い議席基盤は何を変える?

与党352議席という数字は、衆議院の運営に大きな影響を与えます。

特に注目されるのは、次の3つです。

① 予算審議で主導権を握りやすい

衆議院は予算の議決について参議院より優越する仕組みを持っています。

与党が衆議院で圧倒的多数を確保していることは、政府予算の審議や採決を進めるうえで有利に働きます。

② 法案の再可決が可能になる場合がある

憲法59条では、法律案について参議院が異なる議決をした場合などに、衆議院で出席議員の3分の2以上の賛成によって再可決できる仕組みがあります。

与党が衆議院で3分の2を超える議席を持つことは、こうした場面で大きな意味を持ちます。

ただし、すべての法案が自動的に成立するわけではありません。法律ごとに憲法上の手続きが必要です。

③ 与党内の政策調整が重要になる

自民党と日本維新の会は連立政権を組んでいます。

議席数が大きくなっても、連立政権の政策合意を無視して政治運営を進めることはできません。

むしろ、政策の優先順位や財源、制度設計について、与党内でどのような合意を形成するかが問われます。

2026年度予算は年度内成立できなかった

今回の解散による影響を具体的に理解できるのが、2026年度予算です。

高市首相は解散前の1月19日の会見で、選挙によって予算の年度内成立が難しくなる可能性に触れていました。

実際、予算案の審議は選挙後に本格化しました。

2026年度予算は、3月末までの成立が実現せず、暫定予算による対応を経て、4月7日に参議院で可決・成立しました。

一般会計の総額は約122兆3,092億円です。

この予算には、危機管理投資や成長投資、外交・安全保障、国民生活に関わる施策などが盛り込まれています。

高市首相は4月7日の会見で、年度内成立が実現できなかったことについて残念との認識を示す一方、国民生活への影響を小さくするため関係者の協力を得て審議を進めたと説明しました。

ここから読み取れるのは、衆議院の多数派を確保することと、国会全体で政策を円滑に成立させることは別だという点です。

参議院では与党が少数であるため、野党との協議や修正案への対応も必要になります。

10月の臨時国会で注目される政策課題

10月26日の政府与党連絡会議で、高市首相は現在の臨時国会における政策課題について説明しました。

具体的には、次のようなテーマが挙げられています。

- 消費税・支援金法案
- 中東情勢を踏まえた原油調達の多角化
- 2027年度予算の編成
- 日本成長戦略と地域未来戦略
- 責任ある積極財政の具体化

選挙で得た大きな議席を、どのように具体的な政策成果につなげるかが、現在の高市政権に問われています。

【衆議院解散したらどうなる?高市首相の場合】に関するよくある質問(FAQ)

Q1:高市首相が衆議院を解散したら、首相を辞めることになる?

A1:解散しただけで首相を辞めるわけではありません。ただし、総選挙後に初めて国会が召集されると、憲法70条に基づいて内閣は総辞職します。その後、国会で首相指名が行われます。2026年は高市氏が再び指名され、第2次高市内閣が発足しました。

Q2:衆議院解散から総選挙までは何日以内?

A2:憲法54条により40日以内です。2026年は1月23日に解散し、2月8日に投開票されたため、解散から16日で選挙が行われました。

Q3:自民党316議席、与党352議席なら何でも決められる?

A3:何でも決められるわけではありません。衆議院では非常に強い議席基盤を持ちますが、参議院での審議や憲法上の手続き、連立与党内の調整が必要です。2026年度予算も参議院での審議を経て4月7日に成立しています。

Q4:衆議院が解散すると参議院もなくなる?

A4:参議院は解散されません。ただし、憲法54条2項により、衆議院の解散と同時に参議院も閉会となります。緊急時には参議院の緊急集会を開くことができます。

Q5:2026年の選挙後、高市首相は続投した?

A5:続投しました。2月18日の特別国会で高市早苗氏が第105代内閣総理大臣に指名され、第2次高市内閣が発足しました。その後、9月17日に内閣改造が行われています。

【プロの結論】高市首相の解散で本当に変わったものとは

2026年の衆議院解散は、単なる議員の入れ替えではありませんでした。

自民党と日本維新の会による新しい政権の枠組みについて国民の判断を求め、その結果、自民党316議席、与党352議席という大きな議席基盤を獲得した政治的な転換点です。

今回の出来事から理解しておきたい要点は3つあります。

1. 解散は政権の信任を問う政治手段である。 憲法7条・69条の仕組みを理解すると、なぜ首相が解散を選択できるのかが分かる。
2. 選挙結果は政権の政治的基盤を変える。 自民党316議席という結果は、国会運営における主導権を大きく変えた。
3. 議席数だけでは政策の実現は保証されない。 参議院との関係、予算審議、連立政権内の調整、国民生活への影響が引き続き重要になる。

特に見逃せないのは、2026年度予算の年度内成立が実現しなかったことです。選挙で大勝したとしても、政治日程や国会の構造によって政策の実施時期は左右されます。

2026年10月現在、高市政権は新たな内閣体制の下で臨時国会に臨んでいます。

今後の評価を左右するのは、選挙で獲得した352議席という数字そのものではなく、その議席を使って経済政策、安全保障、財政運営、国民生活の改善をどこまで実現できるかです。

衆議院解散の本当の意味は、選挙に勝つことだけではなく、その結果に対して政権が責任を持ち、政策として成果を示すことにあります。

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白川 沙世
デジタルマーケター 白川 沙世
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芸能取材歴10年のデスク。所属事務所の公式リリース、番組公式サイト、配信サービスの告知を一次情報として採用し、裏付けの取れない内容は記事にしていません。

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